龙永图：全球贸易体系剪不断理还乱 中国有哪两个选择？
2018-09-15 21:53:00   来源：未知   评论：0 点击：

　　凤凰网财经9月15日讯 由上海高级金融学院（SAIF）和凤凰网财经联合主办、舍得酒独家支持的“SAIF金融E沙龙”于9月15日下午在北京举办。原外经贸部副部长、中国入世谈判首席代表、凤凰网财经研究院顾问龙永图发表主题演讲：全球贸易体制和我们的选择。

　　龙永图在演讲中表示，当前，全球体制的最大挑战是单边主义，因为单边主义不仅挑战WTO为代表的全球体制，也挑战区域贸易体制，挑战双边自由贸易协定，“用一句老话来讲，现在全球贸易体系可以说剪不断理还乱”。

　　那么在目前这样一个混乱的、十分复杂的全球贸易体系的基础上，我们可以做一些什么样的政策选择？我们中国应该怎么办呢？

　　龙永图对此提出了两个选择：

　　第二，在继续支持WTO全球体系的基础上，更加积极的参加全球区域贸易安排。其中最重要的一件事情就是怎样加快亚洲区域贸易谈判，也就是TPP的谈判。

　　以下为发言实录：

　　今天我想讲一下当前国际贸易的格局。大家知道第二次大战以后，经过几十年的发展，全球贸易体系非常复杂，再加上最近几年来有些国家有些人出来搅局，所以使得整个国际贸易体系更加复杂、更加难以让人理解甚至出现了相当大的不确定性。

　　用一句老话来讲，现在全球贸易体系可以说剪不断理还乱，为什么剪不断呢？因为经济全球化的大的潮流，全球贸易投资的大的趋势，在市场的力量、科技的力量的推动之下，不可阻挡。所以全球贸易体系还剪不断，相互之间的观念很难那么接近。但是现在要把它理清楚，又很乱。所以我今天想给大家讲几个问题，题目是“全球贸易体制和我们的选择”。

　　第一部分讲一下目前全球贸易体制的基本格局。

　　战后以后形成的全球贸易体制基本上分三个层面。一个是世界贸易组织WTO为代表的全球体制。第二个层面是区域贸易体制，从最先建立的欧洲联盟到东盟、北美自由贸易区，再加上全世界这些年来建立的一百多个区域贸易协定，所以第二大块就是区域贸易体制。第三个是双边自由贸易协定。双边自由贸易协定主要是一个国家和另外一个国家所建立的自由贸易的关系。所以全球的贸易体制基本上就是这三大块或者三个层面。

　　现在对全球体制形成了一个最大的挑战，这个挑战就是大家现在讲的单边主义。因为单边主义不仅挑战WTO为代表的全球体制，也挑战区域贸易体制，也挑战双边自由贸易协定。别看提到了双边贸易，但是对双边自由贸易体系也是一个挑战。目前这三个层面都遭到了来自单边主义的挑战。

　　我想在第二方面讲一下这三个层面目前的现状。

　　第一个层面，以WTO为代表的全球体制。这个全球体制从关贸总协定一直到世界贸易组织，经过了几十年的谈判，大家熟悉的是东京回合、肯尼迪回合、乌拉圭回合到多哈回合，几十年的谈判，形成了全球的多边体制，全球多边体制主要干三件事情。一个是制定全球贸易规则。第二是开展全球范围内的谈判，相互开放市场，形成更加自由、便利和公平的贸易环境。第三是解决国与国之间的贸易争端。这就是几十年来以世界贸易组织为代表的全球体系所干的三件事情。