普京远东发展战略离不开“铁公基”
2018-09-15 21:53:04   来源：未知   评论：0 点击：

　　现在俄罗斯政府非常重视中国投资，言必称中国，经常引用中国经济发展案例作为本国借鉴

　　《财经》记者 王晓枫 | 文 郝洲 | 编辑

　　9月13日，在符拉迪沃斯托克召开的远东经济论坛闭幕，此次会议的核心是落实俄罗斯总统普京的远东发展战略。普京在论坛上表示，远东将在俄罗斯经济发展中发挥火车头作用，成为具有巨大出口能力的经济和产业中心。

　　在很多投资人眼中看来，俄罗斯远东地区被认为是一块投资“处女地”，就自然资源、空间广度、农业资源等因素而言，世界上很难再找到这样拥有这样优越条件的投资地点。

　　自2014年以来，俄罗斯加大对远东地区开发力度，建立18个“社会经济超前发展区”和符拉迪沃斯托克自由港。这一系列举措使远东地区经济增长速度超过全俄平均水平，2017年固定资产投资增长达到创纪录的17%，比俄罗斯平均水平高4.5倍以上。与此同时，2017年引领远东GDP增长的行业是建筑、农业和工业。

　　然而，远东高速发展的同时却仍面临一个重要问题就是人口流失，远东地区面积617万平方公里，人口却只有600多万约，占俄罗斯总人口的5%。普京表示，去年远东联邦区的净流出人口达1.7万。

　　虽然近年来经济发展迅速，但远东地区仍处于经济不发达阶段，住房和基础设施供给不足，约200万人在过去20年间从远东地区流出。为了减缓这种人口出走趋势，俄罗斯政府采取降低个税和补贴22.5万卢布等措施鼓励居民向远东地区迁移，但收效也不大。

　　“远东地广人稀是优势也是劣势，缺少发展所需的劳动力和消费能力。俄罗斯政府虽然推出刺激政策，但也要考虑民众是否愿意从欧洲中心地区迁移到远东。”新开发银行（即金砖国家开发银行）副行长祝宪对《财经》(博客,微博)记者表示。

　　之所以收效不大是因为基础设施的匮乏造成工作机会少且生活舒适度不高，论坛上很多俄罗斯官员和经济人士都表示，远东地区发展障碍之一就是基础设施太不完善，例如，很多地方缺乏电力，地处边远无基本交通设施，根本无法进行项目建设，更不用说开展经济活动和提供宜居条件。

　　远东正在大兴基建

　　为了改善这一局面，俄罗斯大力吸引投资兴建基础设施，基础设施建设是远东目前吸引投资最多的行业，远东正在实施1200多个总投资额达3.7万亿卢布的新项目。

　　基础设施能够盘活远东经济，麦肯锡公司高级合伙人索尔仁尼琴（Yermolai Solzhenitsyn）对《财经》记者解释说，远东地区发展需要交通基础设施建设，特别是加强区域交通设施联通，中国的服务和产品可以通过这些交通体系进入俄罗斯，中国产品还可以经过俄罗斯港口出口。

　　正如索尔仁尼琴所言，与中国跨境基础设施建设是俄罗斯远东发展的重中之重，俄罗斯非常重视中国以发展基础设施为动力的经济发展模式，例如“要致富先修路”。一位在俄罗斯多年的中国国企高管对《财经》记者表示，现在俄罗斯政府非常重视中国投资，言必称中国，经常引用中国经济发展案例作为本国借鉴。

　　这也体现在本次论坛中，东方经济论坛主任帕夫洛夫（Igor Pavlov）告诉《财经》记者，此次东方经济论坛最庞大代表团来自中国，中国商业领袖和地方领导来参会，他们和俄罗斯企业有商业计划，对远东发展很有帮助。